1946年6月26日,國民黨不顧全國人民的反對,糾集193個(gè)旅(師)約160萬(wàn)人進(jìn)攻解放區,全面內戰爆發(fā)。此時(shí),國民黨軍隊總兵力達到430萬(wàn)人,其中正規軍86個(gè)整編師(軍)248個(gè)旅(師)約200萬(wàn)人;人民解放軍只有127萬(wàn)人,其中野戰軍61萬(wàn)人,雙方兵力對比為3.4︰1。
在全面內戰爆發(fā)之際,中共中央清醒地估計國際國內形勢,提出“武裝自衛”口號,確定用自衛戰爭粉碎國民黨軍隊進(jìn)攻,以期恢復國內和平的方針,表明中國共產(chǎn)黨被迫應戰,其目的仍然是為了制止戰爭,恢復和平。
為了爭取自衛戰爭的勝利,實(shí)現國內和平,中共中央在軍事上、政治上、經(jīng)濟上確定了一系列正確的、富有遠見(jiàn)的方針政策。
在軍事方面,中央軍委要求實(shí)行“以殲滅敵軍有生力量為主要目標”,“以集中兵力打運動(dòng)戰為主”的作戰方法。
在政治方面,確定了放手發(fā)動(dòng)群眾,團結一切可以團結的力量,建立最廣泛民族統一戰線(xiàn),徹底孤立國民黨反動(dòng)派的原則。
在經(jīng)濟方面,必須一切依靠自力更生,作持久打算。解放區堅決實(shí)行“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給、統一領(lǐng)導、分散經(jīng)營(yíng)、軍民兼顧、公私兼顧”的方針,既滿(mǎn)足自衛戰爭的物質(zhì)需要,又要使人民生活有所改善。同時(shí),必須提倡節約,力戒浪費。
在上述正確方針政策指引下,解放區軍民奮起反擊國民黨的軍事進(jìn)攻,在自衛戰中不斷贏(yíng)得勝利。